12月11日，省院主持召开“2018年全省检察机关开展侵害贫困农民工权益犯罪专项立案监督活动”新闻发布会，发布会邀请了人民日报、法制日报、农民日报、检察日报、甘肃日报等主流媒体记者参加。
会上，省院检委会专职委员杨波介绍了甘肃省检察机关开展侵害贫困农民工权益犯罪专项立案监督活动的有关情况：全省检察机关在侵害贫困农民工权益犯罪专项立案监督活动中，共建议人社部门向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件线索68件，是2017年的1.7倍；监督公安机关对25起拒不支付劳动报酬犯罪案件立案侦查，是2017年的6.25倍。截至目前，通过立案监督和非诉讼监督手段，共计为省内外4782名农民工追回欠薪6366.81万元。其中，甘肃籍建档立卡户农民工485名，追回欠薪596.02万元，人均1.23万元。根据省扶贫办标准测算，共计帮助1940名建档立卡贫困户农民在2018年实现脱贫。全省检察机关通过专项活动，及时化解风险隐患，维护了劳动关系的和谐稳定。专项活动做法成效得到了省委、高检院领导的充分肯定，得到了公安、人社等部门的大力支持和广大农民工的一致拥护，并作为“甘肃经验”在全国检察机关作了宣传推广。
据介绍，这次开展展侵害贫困农民工权益犯罪专项立案监督活动的经验做法是：一要加强协调，形成合力。各级检察机关主动加强与人社部门、公安机关的定期沟通协调，提出加大行政执法力度的措施办法，坚定支持行政执法部门依法行政，推动行政救济措施效能最大化。适时开展联合执法、联合办案，形成执法、司法打击合力。检察机关对于人社部门受理的违法问题线索，及时全面“信息共享”，联合审查把关分析，发现涉嫌犯罪线索及时建议移送公安机关立案侦查；对于人社部门作出的行政处罚案件，逐案进行梳理分析，协助做好案件定性和证据把关工作，发现涉嫌犯罪线索依法追究刑事责任，避免降格处理；对移送公安机关不立案案件，进一步会商研判，统一执法标准，严格依法追究；加强对重点案件、线索的联合挂牌督办，通过对下指导、实时跟踪、定期通报，排除办案阻力，保障办案进度。二要突出重点，强化措施。紧紧围绕摸排线索、建议移送、立案侦查等关键节点，突出建档立卡贫困农民工脱贫这个工作重心，结合讨薪工作实际，确立了追诉方式倒逼解决和非追诉方式鼓励主动解决“双轨并进”的工作思路。2018年5月以来，省检察院先后三次向全省检察机关下发通知，部署开展并深化专项立案监督活动；8月在兰州市开展为期1个月的集中推进试点，形成有效经验模式，于9月在全省检察机关复制推广；充分发挥省检察院协调沟通优势，先后4批派员赴全省各地领办、督办、参办案件，推动案件办理提速、增效；联合人社、公安部门对重点公司、企业、单位负责人进行司法约谈，指出违法，责令纠正，推动部分欠薪问题在立案前得以解决；梳理出欠薪问题比较突出的责任主体，依法分别发出《检察建议》，指出违法，责令整改，取得良好法律、社会效果；积极走访涉案企业、用人单位和农民工，进一步发现问题、摸到实情，主动向农民工传递法律关怀和人文关爱，做好稳控减压工作，为后续工作打下基础。三要夯实基础，巩固成效。进一步落实省委、省政府、高检院批示要求，强化省政府办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》精神的学习领会和贯彻落实。不断拓宽发现问题线索渠道，设立专门的举报电话、信箱、电子邮箱，密切关注互联网动态及新闻媒体报道，充分发挥检察机关精准扶贫工作队、派驻乡镇检察室职能优势，全面深入发现涉案线索。及时总结提炼工作经验，有针对性地向相关行政执法部门提出《检察建议》，督促相关行政执法部门建章立制、补齐短板、提升效能、依法行政。进一步落实“谁执法、谁普法”的普法责任制要求，提升全社会依法保护贫困农民工权益的意识，让人民群众真切感受到专项活动讨薪维权的实际成效。高度重视办案质量，加强监管、严格把关，使每一起案件在惩治犯罪、维护贫困农民工权益的同时，经得起时间的检验。
据悉，下一步全省检察机关将继续坚持“点面结合”，贯彻“双轨并进”，突出协调配合，继续发挥好法律监督职能作用，持续将立案监督引向深入，推动专项活动常态化，依法维护广大农民工劳动权益，努力保障全省2020年与全国一道全面实现农民工工资基本无拖欠目标，为脱贫攻坚贡献检察机关力量。会上，侦监处处长袁保伟发布了专项活动中检察机关办理的一些典型案例，并就媒体记者提出的相关问题先后都做了回答。会议由宣教处处长常小锐主持。
典型案例
1.白银市阳明商贸城建设项目，承建单位为山东瑞冬集团公司，欠薪时间2016年8月，欠薪人数80人，欠薪金额192万元。检察机关于2018年9月4日向人社部门发出《建议移送涉嫌犯罪案件函》，并监督公安机关于2018年9月7日立案侦查。立案后嫌疑人方面积极筹措资金，及时足额支付拖欠薪酬，欠薪问题已解决。
2.白银市会宁县雨浓教育港项目，承建单位为甘肃建设集团有限公司，欠薪时间2016年12月，欠薪人数598人，欠薪金额2037万元。2018年9月5日省检察院派专人到会宁县召开相关单位参加的联席协调会议，提出法律监督工作意见和解决欠薪明确要求；9月6日检察机关向人社部门发出《建议移送涉嫌犯罪案件函》；9月7日建设单位贷款筹措资金2400万元，并于9月20日前逐人足额发放到位，欠薪问题已解决。
3.白银市平川区瑞恒房地产项目，承建单位为四川元顺建设工程公司，欠薪时间2017年11月，欠薪人数180人，欠薪金额315万元。2018年9月3日检察机关与人社、住建、公安、法院等单位召开联席会议，研究解决办法；9月4日督促人社部门向相关责任主体发出《限期整改指令书》，并约谈相关公司法人代表。9月10日用工方与农民工方面达成协议，用工方将等价代售房产交农民工方面折抵欠薪，农民工方面撤诉罢访，欠薪问题已解决。
4. 陇西渭水华府建设项目，承建单位为甘肃省第二建设集团公司（下称省二建），欠薪时间2016年9月，欠薪人数50人，欠薪金额82.2万元。检察机关于2018年8月23日向陇西县人社局发出了《建议移送涉嫌犯罪案件函》；陇西县人社局于8月29日向县公安局移送了该案；县公安局于9月5日对省二建以涉嫌拒不支付劳动报酬罪立案侦查。后经项目甲乙双方协商，由甲方陇西伊发房地产公司先行筹措资金，垫付了50名农民工82.2万元劳动报酬，现已逐人足额发放到位，欠薪问题已解决。
5. 陇西维佳中小企业及青年创业孵化园项目，承建单位为陇西威远建筑安装公司，欠薪时间2017年5月，欠薪人数106人，欠薪金额154万元。检察机关督促陇西县人社局于2018年7月18日向陇西县公安局发出《涉嫌犯罪案件移送书》；8月9日，陇西县公安局决定对项目负责人柴国文以涉嫌拒不支付劳动报酬罪立案侦查。立案后，嫌疑人方面于8月13日筹措154万元交到指定专户，现已逐人足额发放到位，欠薪问题得以解决。
6. 嘉峪关市金秋农华种子公司办公楼项目，承建单位为自然人冯正建，欠薪时间2017年10月，欠薪人数71人，欠薪金额56万元。检察机关于2018年9月5日联合市人社局、公安局约谈了金秋农华种子公司负责人罗如岳和承建人冯正建。经各方商议，除去承包材料费后，最终确定欠薪人数为42人，金额为21.74万元，现已全额支付到位，解决欠薪问题。